工作报告
    发布时间:2022-02-28 09:59:00 来源:
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    2021年政府工作报告

      ——2021年11月23日在镇赉县第十九届

      人民代表大会第一次会议上

     

      镇赉县人民政府代县长 谭鸿举

    各位代表:

      现在,我代表县第十八届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。

      一、回望过去五年,砥砺奋进攻坚,全面建成小康社会实现历史性新跨越

      过去五年,镇赉发展进程极为特殊、极具考验、极不平凡。在县委正确领导下,在县人大、县政协和社会各界监督支持下,县第十八届人民政府班子带领广大干部群众,同向战贫、同心战疫、同力战灾,顽强拼搏、爬坡过坎、破茧成蝶,圆满完成县第十八届人代会确定的目标任务,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

      ——五年来,始终把精准扶贫作为“第一任务”,脱贫攻坚全面胜利。突出精准施策,建立“1+4+X”产业扶贫体系,打造分类带动、叠加覆盖“镇赉扶贫模式”,在全省率先实现脱贫摘帽,82个贫困村全部出列,3.6万贫困人口全部清零。获得中共中央、国务院表彰,全国光伏扶贫现场会交流镇赉经验,国务院扶贫办和国家卫健委通报表扬镇赉健康扶贫工作。

      ——五年来,始终把高质发展作为“第一要义”,经济实力跨越提升。坚持项目引领,实施飞鹤(吉林)、光伏领跑者、食品产业园等亿元以上项目42个。规上工业企业发展到31户。粮食产量连年递增,突破34亿斤。农业现代化发展步伐加快,农业产业化重点龙头企业达到51家,肉牛发展到7.5万头,奶牛发展到1.5万头,水产品产量达到2.5万吨。电子商务等农村新兴业态蓬勃发展,电商交易额达到7.5亿元。乡村生态游、休闲游悄然兴起。

      ——五年来,始终把生态优先作为“第一理念”,绿色发展步伐坚实。改善环境质量,重点打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。大力推进秸秆“五化”利用,综合利用率达到85%,连续五年空气质量达到国家二级标准。严格落实“河(湖)长制”“林(草)长制”,连通泡塘45个,增加蓄水量6.5亿立方米,湿地恢复到157万亩,累计造林37.4万亩、治理草原30万亩。环保督察反馈问题均按序时进度完成整改。

      ——五年来,始终把统筹发展作为“第一抓手”,城乡面貌美丽蝶变。聚焦精建细管,实施棚改区块16个,5923户居民回迁安置,改造老旧小区62个。高质量建设环城国家湿地公园、全民健身中心、千米长廊等城市新地标。建设道路1432公里、改造农村危房14318户、修建庭院围栏155万延长米、栽植苗木花卉3000余万株,村屯面貌彻底改观。

      ——五年来,始终把民生改善作为“第一追求”,社会事业协调共进。强化多元保障,稳步推进医药卫生体制改革,深入实施医联体、医共体、远程医疗等服务体系建设,新(改)建医疗卫生场所30个,招聘特岗医生31名。精准防控新冠肺炎疫情,群众生命安全和身体健康得到有效保障。农村劳动力转移就业25万人次,城镇登记失业率控制在3.8%以内。累计发放低保金3.4亿元、特困供养金4752万元。新(改)建教学楼15栋,招聘特岗教师330名。新建乡村文化广场121个、博物馆4个,送戏(电影)下乡9020场。连续十二年命案破获率100%,黑土盗窃案纳入全国食药环十大精品案例。获评全国信访工作“三无”县。安全生产、扫黑除恶、退役军人、民族宗教、外事侨务、金融保险、妇儿老龄、气象服务、残疾保障等各项工作均取得新成绩。

      ——五年来,始终把深化改革作为“第一动力”,发展活力不断迸发。勇毅克难前行,完成“放管服”“最多跑一次”等改革任务136项,承诺办理时限比照法定时限平均压缩50%以上,各类市场主体发展到2.7万户,“个转企”207户,累计减免税费17.4亿元。农村土地确权改革通过国家验收。

      ——五年来,始终把廉政为民作为“第一准则”,满意政府持续提升。注重自身建设,落实全面从严治党主体责任,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,深入开展“我为群众办实事”实践活动。严格落实中央八项规定精神,“三公”经费大幅下降,“四风”问题有效遏制。人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均为100%。完善政府法律顾问和重大决策合法性审查等制度。启动府院联动机制。“七五”普法圆满收官。

      各位代表!

      奋斗充满艰辛,成绩实属不易。这是全县上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果,这是全面落实党中央国务院、省市党委政府决策部署的结果,这是县委领导广大干部群众拼搏奋斗的结果。在此,我代表县第十八届人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志,向驻镇中省直部门和企事业单位、人民解放军指战员、武警官兵、公安司法干警,向所有关心支持镇赉发展的各界朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

      各位代表!

      五年历程,足音铿锵;五度春秋,硕果累累;五载经验,弥足珍贵。我们深刻体会到,做好政府工作:必须坚持党的领导,高举旗帜不动摇;必须坚持人民至上,福祉增进不停歇;必须坚持生态优先,绿色发展不迟疑;必须坚持精神培育,文明实践不松劲;必须坚持稳中求进,全面发展不止步。

      在肯定成绩的同时,我们也清醒看到前进中的困难和不足,主要有:经济总量不大,结构不优,企稳回升的基础仍不牢固,财税收入增长步伐缓慢;城乡发展还不均衡,农村基础设施配套、公共服务等还不够完善,等等。针对这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。

      二、擘画未来五年,坚毅笃定前行,全面踏上第二个百年奋斗目标新征程

      根据县第十六次党代会精神,今后五年工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,紧扣“两确保一率先”总体要求,主动对接“一主六双”发展战略,深度融入“一城三区”建设框架,以生态文明为引领,以乡村振兴为主线,以产业发展为抓手,坚持“五化”工作法,深入实施“三双一旅”产业发展战略,全力实现“一心四区”建设目标,促进经济社会高质量发展、跨越式提升、全方位振兴。

      主要奋斗目标是:地区生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值年均分别增长10%、5%、15%,固定资产投资、地区生产总值、社会消费品零售总额等主要指标,增速高于全市平均水平,经济总量快速增长,三次产业比进一步优化到30:20:50,综合实力位次前移。

      未来五年,我们要在县委的坚强领导下,紧紧依靠全县广大干部群众,聚焦“七大目标”,实现“七个提升”。

      (一)聚焦县域经济发展更加强劲,推动综合实力实现新提升。狠抓招商引资,依托“三双一旅”产业发展战略,持续深化与嘉兴、海宁、宜兴等地协作关系,主动对接“长三角”“珠三角”和世界500强企业,积极探索发展“总部经济”,深度谋划储备项目100个,力争引进超亿元项目25个、超10亿元项目3个。着力构建“321”工业发展新体系,实施“筑巢引凤”“升级换代”“催生转化”三大工程,建设食品、玻璃微纤维两大百亿级产业园,打造东北西部百万吨级物流港,铸造“产业航母”集群。推动飞鹤乳业、成来电气、银诺克药业等规上工业企业做大做强做优,促进柠檬酸、氨基酸、玻璃微纤维、法兰盘等项目早竣工、早投产、早见效。完善经济开发区配套设施,建成开通4.7公里铁路专用线,力争入驻企业达到80户。全面深化经济体制、生态文明、农业农村、民主法制等重点领域改革,为创新松绑、为创业加油、为创造助力。持续深化“放管服”和“一网、一门、一次”改革,推行执法“预警制”、服务“妈妈制”、领办“负责制”,努力打造全省一流营商环境。

      (二)聚焦产业结构布局更加优化,推动三产融合实现新提升。立足生态强县发展定位,大力实施“三双一旅”产业发展战略。突出“双水撬动”,依托“一江三河”和“黄金玉米带”优势,新增耕地30万亩,力争全县耕地面积、水稻种植面积分别达到330万亩和200万亩。建设高标准农田40万亩,全域推广“宽窄行水肥一体化”新技术,农业机械化水平达到98%,粮食总产量达到40亿斤,为保障国家粮食安全做出镇赉贡献。依托水稻种植优势,推动大米全产业链发展,完成水稻大县向水稻强县转型。依托“吉黑蒙”水产品交易平台,推广稻田综合种养模式,实现养殖、加工、冷链、物流、销售一体化融合发展。力争养殖水域面积达到60万亩、稻田综合种养面积达到20万亩,水产品产量达到3.5万吨,实现产值6亿元。突出“双牛带动”,依托“秸秆变肉”和“千万头肉牛”政策支撑,充分挖掘肉牛、奶牛两大产业潜力,推广“基地+”发展模式,力争千头以上“退村入园”养殖园区发展到25个,肉牛养殖规模达到25万头。加快建设10万头肉牛加工项目。力争奶牛养殖规模达到6万头,日产鲜奶1000吨,年产值达到16亿元。强化头部引领,支持飞鹤乳业在镇赉做大做强,年上缴税金突破9亿元。突出“双能驱动”,打造“绿色、智慧、低电价”产业示范园区,力争实现风电装机400万千瓦、光伏装机100万千瓦、生物质热电装机13万千瓦,新能源总产值实现57.7亿元,上缴税金5.2亿元。力争建成一座500千伏变电站,打破电力外送和产业发展“瓶颈”。完成新能源产业发展规划,实现科学发展、后序健康发展。谋划氢能、储能产业项目,推动新能源产业形成闭环、形成支撑、形成带动和引领。石油年产量达到20万吨、天然气8亿立方米,总产值实现21亿元,上缴税金2亿元。重点推进8万吨玻璃微纤维等系列天然气能源转化项目。着力建设吉林西部生态旅游名城,重点打造“三线一环”生态旅游线路,深挖白鹤文化主题,开发北方渔岛、湿地观光、蒙古风情等系列网红景区,实现旅游收入27亿元。

      (三)聚焦乡村振兴基础更加坚实,推动“三农”工作实现新提升。坚持以乡村振兴战略统领“三农”工作全局,突出产业发展提质扩总,实现“五个全覆盖”。实现“光伏+”全覆盖,力争扶贫电站纯收益累计达到3亿元,壮大村集体经济,发展小型公益事业;实现“基地+”全覆盖,力争肉牛养殖户发展到3000户,50头以上规模养殖户发展到500户,带动土地流转10万亩,新增从事养殖业与进城务工4000人,带动农民增收5亿元;实现“庭院+”全覆盖,庭院经济产值达到3.5亿元,带动户均增收1500元;实现“水产+”全覆盖,力争水产养殖、稻田综合种养达到1500户,带动农民增收2亿元;实现“电商+”全覆盖,推介地标品牌,销售特色产品,加快促进“赉”字品牌线下壮大、线上扬名,力争线上营业额破亿元。通过强有力的产业带动,力争农业总产值达到100亿元,农民人均可支配收入达到1.7万元。推动基础设施全面升级,对照“九有六无”,全县50%行政村有序达到省级示范村建设标准。推动人居环境长效长治,围绕“四条战线”,推进“三清一改一建”,改造农村厕所3万个,大力开展街路综合整治和村庄清洁行动,实现圈舍灭迹和“人畜分离”。加强“致富带头人”“法律明白人”等培育培训,村级议事协商比例达到80%,力争开发公益劳务岗位1.9万个。

      (四)聚焦生态环境建设更加优美,推动绿色发展实现新提升。紧扣“双碳”目标,推进“两山”转化,努力创建国家生态文明示范县。打好“蓝天”保卫战,推进“5+1”模式,实现秸秆全量化处置,域内工业企业各项污染物稳定达标排放,空气质量优良天数比例达到92%以上。打好“碧水”保卫战,全面落实河(湖)长制,加强生态修复,实现重点流域水质稳步提升,全面消除劣Ⅴ类水体。力争污水处理率达到98%。打好“净土”保卫战,大力实施“黑土地”保护,深入开展“黑土粮仓”科技会战,全面推行“田长制”,累计完成保护性耕作475万亩、农机深松整地300万亩,农药化肥利用率稳定在40%,粪污资源化利用率达到90%。力争固体垃圾无害化处理率达到100%。打好“草原湿地”保卫战,全面落实林(草)长制,持续开展“四禁”工作,推进退耕还草、退耕还林和“三北”防护林等生态工程,实现管护设施整体提升,力争森林覆盖率达到10.4%,草原生态修复10万亩,让镇赉青山常在、绿水长流、美景永驻。

      (五)聚焦城乡一体融合更加协调,推动共建共享实现新提升。坚持“大气、舒朗、清爽”城市风格,加快提升城市能级,让“美丽镇赉”名片愈发闪亮。突出抓好规划设计“最先一公里”,完成棚户区改造更新总体规划、控制性详规和片区策划方案,排定开发建设任务清单。精心打造南湖、西湖、东湖景观轴线,塑造一批城市“新地标”。提升城市照明品质,打造亮化视觉走廊。加速推进“二次城市化”进程,策划一批高品质商住项目。协同推进老旧小区改造更新,按照“道路打通、区块改造、整体更新”原则,统筹推进路、电、水、气、热、通信、地下管网“七网共建”,建设标准化水冲厕所6个,持续提升城市功能。改造城区“三纵三横”6条路,拓宽双向六车道。打通所有“断头路”,实现内外环互联贯通。强力整治“停车难”“店外店”“私乱建”等各类顽疾,拆掉重点路段钉子户,搬开百姓心中拦路石;整治清理违规广告牌(匾),还百姓一片洁净空间;规范主要街路临街立面、牌(匾),让城市更整齐、更规范、更协调。加强“网格化”管理,做到网内有格、格内有责,巩固全国卫生县城创建成果。争创省级“四好农村路”示范县,加快推进与扎赉特旗、泰来县路网建设,完成县道坦丹线改(扩)建33.8公里和老旧路“白改黑”600公里,新建联网路200公里,加快推动“镇到”公路大修养护工程项目,创建国家级城乡交通运输一体化示范县。

      (六)聚焦人民群众生活更加美好,推动民生福祉实现新提升。锁定民生关键领域,顺应群众美好生活新期待。新建1所社区卫生机构,完成坦途、嘎什根、莫莫格急救场所建设。完成县医院异地新建项目,推动县级医院服务能力达标提升。力争引进疾控专业人才15名,专业技术人员比例达到90%以上,构建覆盖县乡村三级医联体,争创省级慢性病综合防控示范区,提升常态化疫情防控能力。完成特殊教育学校和4所城乡幼儿园建设。实施“特岗计划”,招聘引进优秀教师人才。落实“双减”政策,发展职业教育,提升办学质量,努力争创国家义务教育优质均衡县。持续提高社保、低保待遇水平,提高医疗保险覆盖率,养老、工伤、失业保险发放率均达到100%。举办全民运动会、“那达慕”等群众性活动。严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,深入推进风险分级管控和隐患排查治理。开展自然灾害风险普查,实现江河沿岸避灾场所全覆盖。全力打造法治镇赉、平安镇赉,扎实开展“八五普法”,常态化开展扫黑除恶专项斗争,深化“四大行业”领域整治。大力推进信访法治化进程,弘扬新时代“枫桥经验”,有效预防化解矛盾纠纷,确保社会大局和谐稳定。

      (七)聚焦全面从严治党更加深入,推动自身建设实现新提升。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任、严格落实班子成员“一岗双责”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面贯彻新时代党的建设总要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导政府系统广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定精神,锲而不舍纠治“四风”,驰而不息改进作风,大力倡导“实”字当头、“干”字为先,打造“镇赉速度”,体现“镇赉效率”,努力打造务实高效政府。

      三、立足肇始之年,埋头苦干实干,全面谱写镇赉各项事业发展新篇章

      2022年是新一届政府开局之年,也是“十四五”乘势而上、追赶超越的关键之年,我们要充分认识内外环境发生的深刻变化,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚持系统观念,强化机遇意识,防范风险挑战,保持经济运行在合理区间,以优异成绩迎接党的二十大召开。明年重点做好以下五个方面工作。

      (一)巩固成果、有效衔接,聚力推进乡村振兴。坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加快推进农业农村现代化。

      加强防返贫动态监测帮扶。严格落实“四个不摘”要求,聚焦“两不愁三保障”、饮水安全和收入变化,重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,实行动态监测,强化分类帮扶,兜牢防贫底线。着眼有效衔接,规范扶贫项目资产管理,科学合理分配产业收益,持续巩固脱贫攻坚成果,为全面推进乡村振兴提供制度保障。

      科学实施乡村振兴定点观测。选定2个定点观测村,每村选取好、中、差各10户定点观测户,对标观测村整体情况、生产生活、公共服务等26项指标,对表观测户收入情况、住房安全、医疗保障等8项指标,以点带面、常态观测、精准分析,为全面推进乡村振兴提供决策参考。

      加快构建现代乡村产业体系。深挖“双水”产业潜力,新增水稻种植面积10万亩,养殖水域面积达到51万亩,稻田综合种养面积达到14万亩,水产品产量达到2.6万吨,实现产值4.3亿元,做强“镇赉大米”“嫩江大闸蟹”“哈尔淖有机鱼”等优势品牌。推动“双牛”产业升级,推进千头以上“退村入园”养殖园区、和合牧业三期养殖基地项目建设,肉牛养殖规模达到10万头。农牧业产业孵化园一期项目建成投产,肉牛屠宰加工能力达到2万头。力争奶牛养殖规模达到3万头,同步拓展土地流转、青贮种植、产业务工,促进国家产业融合发展示范园项目与推动乡村振兴协同发力。发展“一乡一业、一村一品”示范乡(镇)4个、示范村22个,庭院经济种植3.6万亩,为全面推进乡村振兴提供动力引擎。

      深入实施乡村建设行动。突出典型示范引领,对照“九有六无”标准,深入推进“千村示范”创建工作,对首批18个示范村逐项查缺补漏,明年接续创建示范村14个,确保顺利通过省级验收。围绕“四条战线”,加强人居环境整治,推进“三清一改一建”,新(改)建农村公路100公里,创建“美丽农村路”11条,改造农村卫生厕所3000个,让乡村更整洁、更美丽,提升群众幸福感、获得感,为全面推进乡村振兴提供样板示范。

      大力推进乡村高效治理。全面开展“三资”清理整治“回头看”,不断壮大村集体经济,持续完善基础设施和公共服务。谋划支撑乡村发展产业项目,发挥涉农资金整合制度优势,撬动更多社会资本投向农业农村,集中力量办大事,实现乡村快发展。持续深化“一村一警”三位一体建设,创新实施1035名村民小组长、护林员兼职人民调解员,实现村屯警务触角全覆盖。推广运用清单制,持续推进农村移风易俗,大力选树先进典型,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,从源头预防减少农村社会矛盾,增强凝聚力向心力,为全面推进乡村振兴提供基础支撑。

      (二)三产联动、多业融合,强力提升发展质量。坚持扩总量、引增量、提质量,打造多点支撑的经济发展新格局。

      守好粮食安全屏障。新增耕地5万亩,建设高标准农田18万亩,创建全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地17.8万亩,推广“宽窄行水肥一体化”新技术0.5万亩,农业机械化水平达到98%。农村土地流转面积80万亩,土地适度规模经营比例达到56%,粮食产量达到36亿斤。

      强力推进项目招引。谋划储备亿元以上产业类项目30个。开展定向招商、以商招商,力争引进亿元以上产业类项目5个。实施5000万元以上项目20个。扎实推进食品产业园公用设施、成来电气数字化智能生产车间、柠檬酸、铁路专用线、纸箱纸板生产基地等项目,确保早竣工、早投产、早见效。

      实现“双能”产业转型。深挖“氢能+”“光伏+”“风电+”“油气+”潜力,推进能源产业融合发展。石油、天然气产量分别达到15万吨、7000万立方米。实施乡村振兴分布式光伏发电项目,力争装机3万千瓦。年产2000套风机法兰项目、8万吨玻璃微纤维一期项目实现竣工投产。

      助力企业纾困解难。开展“万人助万企”“服务企业周”等活动,针对停产半停产企业,实行“一企一策”对接服务,充分释放企业产能。新建亿元以上工业项目8个,新增产值8亿元,实施技改项目1个,新增产值2亿元。创新金融产品,开展银企对接,扶持企业发展,力争“小升规”3户。

      激发释放三产活力。加快特色旅游发展,抓好万宝山国家草原自然公园、乌兰昭少数民族特色村寨、环城国家湿地公园建设,举办哈尔淖冬捕节,打造渔猎游、湿地游、草原游和环城周边游“三线一环”生态旅游线路。落实促消费若干举措,拉动居民消费。建设“来贝电子商务交易平台”,整合快递企业入驻电商物流集配中心,推进统仓共配,完善三级物流体系。全面落实非税职责划转,大力组织税费收入。实施土地综合整治项目,加快“增减挂钩”“占补平衡”指标交易,增加财政收入2亿元。

      (三)保护优先、绿美相融,奋力擦亮生态底色。坚持“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念,守好生态红线,推进绿色发展,争创国家生态文明示范县。

      加强污染防治管理。实行秸秆全域禁烧,全量化处置率达到100%。域内工业污染企业全部完成污染源烟气高效脱硫脱硝、除尘改造,重点企业全部安装自动监控设备,确保各项污染物稳定达标排放。空气质量优良天数比例达到90%以上。

      提升水环境质量。全力推进节水型社会建设。全面推行河(湖)长制,启动嫩江干流二期治理工程,洮儿河、二龙涛河防洪薄弱环节治理工程,莫莫格国考断面水治理工程,完成吉林西部供水二期工程。完成污水三期项目建设,城区污水收集率达到47.5%,农村污水处理率达到18%。

      加强黑土保护利用。深入开展“黑土粮仓”科技会战,全面推行“田长制”,保护性耕作面积达到95万亩,农机深松整地面积达到60万亩。完成重点企业地下储罐核实登记,开展重点企业周边土壤环境质量监测,农药化肥利用率稳定在40%,粪污资源化利用率达到90%。

      实施造林绿化工程。持续优化生态系统,全力改善生态环境,全面推行林(草)长制,完成造林2.67万亩,其中农田林网修复完善1.17万亩、三北五期0.9万亩、迹地更新0.6万亩。完成草原修复治理4.25万亩,恢复湿地3万亩。

      (四)改善民生、提升福祉,全力保障和谐稳定。坚持以人民为中心,始终把群众安危冷暖放在心上,切实解决好百姓“急难愁盼”问题。

      全力抓好稳岗就业。农村劳动力转移就业1.5万人,城镇新增就业1800人,城镇登记失业率控制在3.8%以内,确保零就业家庭动态清零。

      提高教育教学质量。力争招聘特岗教师50名、引进高层次人才10名。严格落实“双减”政策,加强“五项管理”。建设农村教学用房3所、教师周转房1所、学校卫生厕所24所,第二、三幼儿园交付使用。推动校长“兼课制”、年级集体“备课制”、学习成效“回访制”三项改革,强化教育科学管理,实现教学创新发展。

      加强医疗体系建设。启动县医院异地新建项目。实施疾病控制中心检测能力提升工程。招聘疾控专业人才3名,引进临床、影像专业高层次人才10名。严格落实“一精准三确保”要求,持续抓好“外防输入、内防反弹”,筑牢常态化疫情防控安全屏障。

      持续完善城市功能。改造老旧小区15个。改造生态路,新建幸福路。新建西湖生态护岸6650延长米。全力推进“红心物业”建设,持续开展物业治理专项整治行动,妥善解决35个小区弃管问题。

      强化公共服务水平。健全基层治理服务平台,设立乡(镇)、街道社工服务站。加强社区专职工作者队伍建设,落实“社工岗”招聘培训、待遇保障工作。新建农村文化广场10个。完成博物馆文物库房建设。举办第三十三届全民运动会、第三十一届苇海歌会,送戏下乡24场、演出下乡66场、电影下乡1692场。

      提高社会保障水平。维修乡(镇)福利中心3所,开展星级养老大院创建,支持开发孝老公益岗位。持续提高社保、低保待遇水平,深入落实残疾人“两项补贴”政策,基本医疗保险覆盖率达到95%,养老、工伤、失业保险发放率均达到100%。

      提升应急管理能力。接续开展安全生产三年攻坚行动,构建“一单两册”框架体系,完善“干部+专家”检查模式,聚焦道路交通、建筑施工、食品药品、特种设备等重点领域,深入推进风险分级管控,加强隐患排查治理,疏通应急管理工作堵点,切实防止安全生产事故发生。

      强化安全防范工作。开通“互联网+公证”业务办理,创建吉林省星级司法所1个。全面推进“雪亮工程”建设,新建、改造监控点位1200个。严格落实《信访工作责任制实施办法》,持续推进“五个重点领域”信访案件专项攻坚行动,全年信访案件化解率达到90%以上。

      (五)转变职能、依法行政,倾力打造满意政府。坚持以人民满意为最高标准,不断提升治理效能,提高政府公信力、执行力。

      持续强化政治建设。坚持以政治建设为统领,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不折不扣贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严明政治纪律和政治规矩,把不忘初心、牢记使命作为永恒课题,锤炼忠诚干净担当的政治品格,营造风清气正的政治生态。

      持续强化法治建设。坚决贯彻习近平法治思想,强化府院联动机制,提高依法行政水平。自觉接受人大、政协和社会各界监督,人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均达到100%。加大政务公开力度,坚决防止权力任性。规范行政决策程序,完善合法性审查制度,提高行政决策法治化水平。扎实推进“八五普法”,深入开展法治宣教。加强诚信建设,恪守契约精神,承诺必须践诺,以诚信取信于民。

      持续强化作风建设。弘扬真抓实干、少说多干、埋头苦干良好政风,扑下身子,深入群众,掌握真情况、研究真办法、解决真问题,把工作抓早抓细抓实,做到说一件、干一件、成一件。深化“放管服”“最多跑一次”改革,落实包容审慎管理执法“四张清单”,编制“首错免罚”清单,梳理完善服务企业清单。进一步精文减会,持续为基层松绑减负。坚持“总施工图”方式,“五化”推动工作落实落地。

      持续强化廉政建设。坚决落实全面从严治党要求,深入落实意识形态责任制,扎实推进政府系统党风廉政建设,毫不松懈纠治“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,切实做到自身正、自身净、自身硬。坚持厉行节约,反对铺张浪费,以政府过紧日子换来百姓过好日子。强化廉政风险防控,紧盯重点领域、重大项目、重要岗位,全面加强制度建设,堵塞权力寻租空间,营造清廉之风,永葆廉洁本色。

      各位代表!

      使命重在担当,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,劈波斩浪,勇毅前行,以“会当水击三千里”的闯劲、“狭路相逢勇者胜”的冲劲、“咬定青山不放松”的韧劲,汇聚推动全面振兴、全方位振兴的磅礴力量,为让镇赉人民过上更加殷实幸福的日子,为打造魅力新城、建设生态强县而努力奋斗!

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